Кримінальні та цивільні справи Трампа: які перспективи їхнього вирішення?
Дональд Трамп стане першим президентом США, який почне своє президентство з кримінальним вироком. Які ж наслідки це матиме для інших справ, в яких він є обвинуваченим?
Аж до дня виборів 5 листопада Дональд Трамп, колишній і тепер уже майбутній президент Сполучених Штатів, перебував під загрозою провести кілька років за ґратами. Однак його повернення в Білий дім 2025 року означає, що кілька справ, які перебувають у судах і в яких Трамп є обвинуваченим, найімовірніше, буде закрито.
Це не стосується обвинувального вироку у справі про фальсифікацію ділових документів з метою приховування факту виплати колишній порноактрисі Стормі Деніелс, оприлюднення якого загрожувало передвиборчій кампанії республіканця 2016 року. У тому випадку Трамп був визнаний судом присяжних винним за всіма 34 пунктами обвинувачення.
Зміна в статусі інших справ значною мірою зумовлена рішенням Верховного суду США, яке підтвердило, що президенти країни користуються значним імунітетом від судового переслідування за дії, здійснені під час виконання своїх обов'язків. Це рішення спонукало прокурорів, принаймні в двох справах, переглянути свої підходи до розслідувань та оцінити ймовірність успіху у своїх діях.
Протягом свого першого терміну на посаді президента Дональд Трамп здійснив призначення трьох суддів до Верховного суду, тим самим створивши надійну консервативну більшість – шість суддів з консервативними поглядами та лише три з ліберальними. Додатково, оскільки Міністерство юстиції оголосило, що діючий президент не підлягає кримінальному переслідуванню за справами, які підпадають під федеральну юрисдикцію, ряд таких розслідувань було закрито.
На Дональда Трампа накладено чотири кримінальні звинувачення: два з них на федеральному рівні, які були пред'явлені спеціальним прокурором Джеком Смітом, а також одне у штаті Нью-Йорк і ще одне в Джорджії.
Як згадувалося вище, у червні суд присяжних у Нью-Йорку визнав Трампа винним у справі про фальсифікацію ділових документів. Трамп оскаржив цей вердикт, після чого суддя Хуан Мерчан відклав розгляд справи.
Майбутнього господаря Білого дому в травні 2023 року визнали винним у сексуальному насильстві щодо колишньої журналістки Джин Керол наприкінці 1990-х років, а потім у наклепі на неї, коли мільярдер робив заяви про те, що жінка бреше. Присяжні присудили Керрол компенсацію в розмірі 88,4 мільйона доларів як відшкодування збитків. Дональд Трамп оскаржив обидва вердикти.
Він також оскаржив вердикт суду у цивільній справі, пов'язаній із шахрайством, за яким Трампу та його компаніям було призначено сплату штрафу в розмірі 454 мільйони доларів у відповідь на позов генеральної прокурорки Нью-Йорка Летиції Джеймс. Юристи стверджують, що розслідування справ, що стосуються майбутнього президента на федеральному рівні, а в перспективі і на рівні штатів, ймовірно, зупиниться.
"Принаймні протягом наступних чотирьох років видається цілком імовірним, що судові процеси будуть так чи інакше зупинені або, можливо, призупинені", - повідомив в інтерв'ю DW Ерік Познер, професор юридичного факультету Чиказького університету.
Міністерство юстиції дотримується принципу, що чинні президенти не підлягають кримінальному переслідуванню. Відповідно до цього принципу, Дональду Трампу не були висунуті звинувачення після публікації доповіді спецпрокурора Роберта Мюллера у квітні 2019 року. Це розслідування стосувалося можливих спроб втручання Росії в президентські вибори в США у 2016 році, ймовірної змови або співпраці між командою Трампа та Кремлем, а також можливого перешкоджання правосуддю.
Мюллер у своїй фінальній доповіді дійшов висновку, що змови між Трампом та Кремлем не було, проте підтвердив факти російського втручання у вибори 2016 року. Він також не зміг з’ясувати, чи намагався Трамп перешкоджати правосуддю. Тодішній генеральний прокурор Вільям Барр, проаналізувавши надані матеріали, вирішив, що недостатньо доказів для пред’явлення звинувачень Трампу. У липні 2019 року Мюллер доповів Конгресу США, що після закінчення президентського терміну Трампа можливе висунення обвинувачень, включаючи перешкоджання правосуддю.
Водночас спеціальний радник Джек Сміт, за інформацією джерел, вже завершує розслідування двох справ, пов'язаних із Трампом, які підпадають під федеральну юрисдикцію. Проте, на думку деяких правознавців, позиція Міністерства юстиції, що забороняє переслідування діючих президентів, може не стосуватися обраних президентів, яким вже були висунуті звинувачення. Цю думку висловлюють Клер Фінкельштейн, професорка юридичного факультету Кері Пенсільванського університету, та Річард Пейнтер, колишній головний юрисконсульт з етики в адміністрації Джорджа Буша-молодшого.
Минулого місяця в журналі Southern California Law Review була опублікована стаття, в якій підкреслюється, що оскільки звинувачення проти Трампа були висунуті ще до його повторного обрання на пост президента, міністерство юстиції має можливість продовжити його судове переслідування. Однак Фінкельштейн вважає, що насправді такий розвиток подій малоймовірний. "Я вважаю, що дві федеральні справи в будь-якому випадку будуть закриті, - зазначила професорка в коментарі для DW. - Закон не передбачає цього".
Одну справу федерального рівня, за якою Трампу в червні 2023 року було висунуто звинувачення за 37 пунктами в незаконному зберіганні секретних документів після відходу з посади, було в липні 2024 року припинено федеральною суддею Ейлін Кеннон на тій підставі, що Джека Сміта з порушенням закону було призначено генпрокурором Мерріком Гарландом вести розслідування проти Трампа. Сміт на те рішення подав апеляцію, яка нині перебуває на стадії розгляду.
Інша справа, яку розглядає в окрузі Колумбія суддя Таня Чуткан, пов'язана зі звинуваченнями Трампа у спробах скасувати результати президентських виборів 2020 року. Вищезазначене рішення Верховного суду про імунітет президентів від кримінального переслідування змусило команду Сміта переформулювати обвинувачення з урахуванням цієї обставини. До президентських виборів, що відбулися 5 листопада, цього зроблено не було.
Обвинувальний вирок Дональду Трампу, ухвалений присяжними в Нью-Йорку у справі про фальсифікацію ділових документів з метою приховування факту виплати колишній порноактрисі Стормі Деніелс, означає, що Трампу все ще загрожує тюремне ув'язнення. Але немає жодних гарантій, що це трапиться тепер, коли він знову обраний президентом.
Суддя Хуан Мерчан відкладав слухання щонайменше до 19 листопада, надаючи можливість обвинуваченню висловити свої міркування в контексті перемоги колишнього, а тепер і майбутнього президента на виборах, а також рішення Верховного суду, що стосується імунітету президента від кримінального переслідування.
"Якщо у цій справі винесуть (остаточний. - Ред.) вирок, я буду шокований, якщо це буде тюремний термін, хоча 34 злочини, за якими його було засуджено, дають судді право винести (такий вирок. - Ред.), - вважає професор Фінкельштейн. - Найімовірніше, (на Трампа. - Ред.) буде накладено штраф або призначено випробувальний термін, і чи буде це приведено у виконання зараз або в рамках умовного вироку - ніхто не знає".
Ще одна справа проти Дональда Трампа і його 18 ймовірних спільників перебуває у Вищому кримінальному суді штату Джорджія. Обвинувачення стверджує, що Трамп керував "злочинним рекетом", під час якого він і всі інші обвинувачені "свідомо й навмисне долучилися до змови з метою незаконної зміни результатів" президентських виборів у США в Джорджії 2020 року.
Проте розгляд цієї справи вже більше року перебуває у стані затримки. Апеляційний суд цього штату видав розпорядження про призупинення процесу до моменту ухвалення рішення щодо можливого усунення від справи окружної прокурорки-демократки Фані Вілліс. Захист звинуватив її в неналежних зв’язках із Натаном Вейдом, іншим прокурором, якого Вілліс залучила до розслідування даної справи.
"Виступити проти діючого президента на самоті для прокуратури Джорджії, зважаючи на існуючі труднощі в цій установі, є, відверто кажучи, досить страшним варіантом. Тому я можу припустити, що Фані Вілліс не прагнутиме до такого кроку," - висловлює свою думку професорка Фінкельштейн.
Президенти мають можливість помилувати осіб, які вчинили злочини проти федеральних законів, і юристи ведуть дискусії щодо того, чи здатен Дональд Трамп використати це право для самопомилування.
Скоріш за все, він не буде змушений витрачати час на роздуми над цим питанням, якщо Міністерство юстиції самостійно зупинить судове переслідування президента, що знаходиться під федеральною юрисдикцією. Щодо справ у штатах, де президентське помилування не має сили, ситуація може бути більш складною. Однак Ерік Познер поділяє скептичний погляд Клер Фінкельштейн стосовно ймовірності покарання Трампа.
"Цілком неможливо уявити, що суддя (Хуан Мерчан. - Ред.) ухвалить рішення про ув'язнення Трампа, однак він має право накласти на нього штраф або застосувати інше покарання, - вважає Познер. - Ситуація в Джорджії вже тривалий час затримується, і я впевнений, що врешті-решт справу закриють, оскільки суди дійдуть висновку, що немає підстав для переслідування діючого президента."
Трамп неодноразово підкреслював своїм прихильникам під час виборчої кампанії та у своїй промові після здобуття перемоги, що більше не буде жодних святкових заходів у ніч виборів за його участю. Відповідно до Конституції США, президент може залишатися на своїй посаді не більше двох термінів. Це відкриває можливість, що якщо розслідування проти Трампа будуть призупинені, але не закриті остаточно, їх можуть відновити після його виходу з Білого дому.
"На думку Клер Фінкельштейн, якщо прокурори або суддя вирішать подати клопотання про призупинення процесу, це може відкрити можливість для відновлення справ у майбутньому. Іронія в тому, що вони можуть сприймати ці дії, які стосуються відмови від переслідування президента, як певну форму порятунку, оскільки це надасть їм шанс повернутися до справи пізніше, якщо суддя вирішить відкласти розгляд."
«Я вважаю, що Міністерство юстиції ретельно проаналізує ситуацію і ухвалить рішення щодо подальших дій», – зазначає Фінкельштейн. Однак існує й політичний вимір цієї проблеми. Як підкреслив Познер, коли Трамп залишить Білий дім, йому, можливо, не захочеться знову піднімати ці питання. У свої 82 роки він стане найстаршим президентом в історії США, який залишає свою посаду.
Додатково читайте: Вибори у США 2024 року: якою стане подальша військова допомога Україні?
"Можливо, що незалежно від того, чи уряд під контролем демократів, чи республіканців, він прийде до висновку про недоцільність продовження цих судових процесів," - підсумував Ерік Познер.